«Скажите спасибо, что нас не линчуют». Почему силовики продолжают «кошмарить» бизнес?

20 февраля перед сотрудниками ФСБ Владимир Путин поставил задачу активнее бороться с коррупцией. Трансляцию вел телеканал «Россия-24».

Владимир Путин: «Одним из безусловных приоритетов вашей работы остается обеспечение экономической безопасности государства и противодействие коррупции. Следует более активно очищать от криминала стратегически важные отрасли экономики. Использовать положительный опыт по выявлению преступных схем в финансовой и налоговой сферах, в топливно-энергетическом и оборонно-промышленном комплексе».

Потом, конечно, президент скажет о защите прав предпринимателей. Но первый месседж, и, кажется, сотрудники ФСБ его отлично уловили — это борьба с коррупцией. Как с ней можно бороться? Проверками. После которых следуют уголовные дела. Об этом как раз и говорит Борис Титов. Интересно, что у него на счет уголовного преследования бизнеса сложилось «двойственное впечатление». И так, в общем-то, у всех — не только из-за статистики, а из-за того, что говорит Владимир Путин. Сегодня борьба с коррупцией, а еще год назад — хватит кошмарить бизнес.

Владимир Путин: «Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного и даже административного наказания».

С одной стороны, под статьей ходить не должны. А с другой — за год количество возбужденных дел выросло на 40%. А если посмотреть заявление Владимира Путина 5-летней давности? Как он тогда высказывался об уголовном преследовании предпринимателей.

Владимир Путин: «За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч. Из 200 тысяч. Еще 15 тысяч дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15% дел. При этом абсолютное большинство, около 80%, 83% даже, предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их пропрессовали, обобрали и отпустили».

С Борисом Титовым поговорить, к сожалению, не удалось, у него 20 февраля пополнение в партии. Не до этого. Но из его статистики можно увидеть, что ситуация за шесть лет только ухудшилась. Путин говорит, что в 2014 возбудили 200 тысяч уголовных дел, а в 2019 — 317 тысяч. Но, работа над ошибкам в силовых структурах все же идет.

Из публикации газеты «Ведомости»:
«Если в 2018 году в суд было передано 66 336 дел, или 28,6% от возбужденных за год, то в прошлом году их было 68 828, или 21% от всех возбужденных. Зато резко выросло количество находившихся в производстве дел и материалов: по статье 159 — на 12,62%, а по статьям 159.1−159.6 — на 62,21%. Рост этот, судя по статистике, объясняется резким увеличением количества дел, расследование по которым приостановлено»

То есть, теперь до суда доходит дел больше, а те, что еще не дошли, разрабатываются тщательнее, чтобы потом никто не говорил: «бизнес попрессовали, обобрали и отпустили». Отпускать стали меньше.

Хотя из положительного в статистике Бориса Титова можно отметить, что прокуроры стали реже поддерживать чрезмерно жесткую меру пресечения, а судьи — чаще выносить по резонансным делам более мягкие приговоры. Но что статистика? Вот как реагируют на заявления Владимира Путина предприниматели.

Дмитрий Потапенко, управляющий партнер Management Development Group: «Ну кому, кому он говорит? Я вас умоляю. Еще раз говорю. Это как старый еврейский анекдот: Абрам спит с 18-летней девушкой, а ему 86. Для кого делаются эти интервенции? Они делаются для основной массы народа. Еще скажите спасибо, что предпринимателей не линчуют на каждом столбе. По причине того, что когда понадобится, из нас сделают врагов».

Игорь Водопьянов, директор управляющей компании «Теорема»: «Владимир Путин так высоко парит над просторами страны, что его высказывания не имеют никакого прямого или кривого действия на нашу действительность. Это как-то само по себе, а это как бы само по себе. С тем же успехом можно анализировать высказывания Александра I или Николая II. Наверно, они будут примерно такое же отношение к нашей текущей жизни иметь».

Здесь, конечно, нужно понимать, что бизнес сам по себе неоднороден и по структуре и по возможностям. И ситуация у всех разная. Тем более, что к силовикам еще приходят контролирующие органы. Богдан Бакалейко поговорил с предпринимателем из Ленинградской области, у него небольшой бар, вот как он описывает проверку Роспотребнадзора.

— Ко мне недавно Роспотребнадзор приходил, с очень тщательной проверкой, прям по наводке. А у конкурента за пять лет ни разу не были. Проверяли все: даты, какие у нас швабры, тряпки, коробки из-под пива.
— А ты думаешь, наводка от конкурента? И что это такое, жалоба?
— Сказали, жалоба анонимная. Но там все ясно как день. Я в 2010 открылся от пивной точки которой пять лет. Там у парня сеть из 10 магазинов. Эта точка была самой прибыльной, а мы её убили. За руку я его не поймал, но думаю на него. 10 точек за пять лет — ноль проверок.

Имя этого героя мы изменили. Штраф в итоге хоть и небольшой, но заплатить пришлось. В судах все еще зачастую, даже несмотря на положительную статистику Бориса Титова, судьи встают на сторону обвинения, уверен адвокат, и что интересно — бывший следователь, Андрей Шугаев.

Андрей Шугаев, адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры»: «У нас существуют четкие предписания статьи 108, 109 Уголовного кодекса РФ, которые не допускают заключения под стражу лиц обвиняемых или подозреваемых по статьям 159, 160 — там длинный перечень, если не связано с предпринимательской деятельностью. Следователь выносит постановление, ходатайствует о заключении под стражу по статье 159, ч.3, ч.4 и пишет, что это не связано с предпринимательской деятельностью, хотя, на самом деле, она связана, его деятельность, с предпринимательской. Суды, к сожалению, штампуют такие постановления следователя».

Шугаев также отмечает коллизию в повестке Владимира Путина. По его мнению, в этом и заключается вся проблема. Непонятно, нужно ли перестать кошмарить бизнес, или же нужно усилить контроль за коррупцией. Видимо, тут либо-либо. А еще Шугаев вспоминает пресловутый «план», который должны выполнять сотрудники силовых ведомств.

Андрей Шугаев, адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры»: «Работал я в органах прокуратуры. И нас, не то, что заставляли, у нас была жесткая отчетность. То есть, определенное количество дел, мы отчеты писали, которые нужно закончить и передать в суд. Вот эта система палочная, я ее называл всегда так, и она существует, что надо отчитаться о том, что нужно как можно больше дел закончено или сколько привлечено, или сколько арестовано и так далее, она должна быть в какой-то степени порушена»

Тем не менее, предложения по улучшению инвестиционного климата и защите прав предпринимателей до сих пор поступают. Из последнего губернатор Тульской области Алексей Дюмин на Госсовете, юридическую силу которого мы уже скоро узнаем, предложил ввести наказания для следователей за необоснованные уголовные дела против бизнеса, а для судей — за аресты по этим самым делам. Посмотрим, возможно, эти меры примут, и они будут действовать. Или просто дело совсем не в заявлениях и предложениях.

Фото: ТАСС

Не бойся быть свободным. Оформи донейт.