В ожидании вторжения России в Украину: почему война возможна, сценарии конфликта, соотношение сил и «финансовая крепость» в Москве

25/01/2022 - 18:41 (по МСК) Татьяна Торочешникова

Напряжение вокруг возможного военного конфликта между Россией и Украиной продолжает нарастать: к западным границам стянуты российские войска численностью более 100 тысяч, переговоры Москвы с НАТО закончились неопределенностью, а США обещают беспрецедентные санкции в случае нарушения территориальной целостности Украины. И хотя Россия продолжает настаивать на том, что не готовится к войне, многие эксперты уверены в обратном. Дождь собрал сценарии возможного развития событий, которые рассматривают эксперты в случае, если война (или локальная военная операция) все-таки начнется, и оценил баланс сил перед ожидаемой эскалацией конфликта. 

Сколько военных у границ с Украиной

Впервые о стягивании российских военных к границе с Украиной заговорили в марте 2021 года. Переброску войск тогда официально объяснили учениями, однако эксперты и чиновники, опрошенные The New York Times, предполагали, что обострение возле украинской границы могло быть способом Москвы «протестировать новую администрацию Байдена». Вскоре Байден действительно созвонился с Путиным. Итогом этого разговора стал совместный саммит в Женеве 16 июня, после которого о российских войсках на границе с Украиной на несколько месяцев забыли.

Вновь о них заговорили только в конце осени, когда появились новые признаки стягивания российских войск к западным границам. В январе Россия продолжила перемещать военные силы с востока страны на запад. Минобороны объяснило масштабное передвижение войск и техники совместными учениями России и Беларуси. Однако этим можно объяснить не все перемещения: 19 января расследовательская группа CIT заметила, что часть российской техники, прибывшая в Беларусь, остановилась под Речицей — населенным пунктом в Гомельской области, находящимся в 200 километрах от Киева и южнее точек, обозначенных на карте учений.

CIT также зафиксировала масштабную переброску войск из Восточного военного округа России к западным границам и собрала свидетельства этих перемещений — видео из соцсетей, на которых военная техника, погруженная на железнодорожные платформы, едет на запад. Комментарии к некоторым из этих видео свидетельствуют, что перебрасывают не только технику, но и людей, писала CIT.

По данным министерства обороны Украины, как сообщает CNN, на 19 декабря Россия завершила комплектование войск, сосредоточенных у границ с Украиной. Их численность, по оценке Киева, достигла 127 тысяч. Высокопоставленный источник CNN в украинских вооруженных силах заявил, что Украина готова ответить на любой сценарий. «Наши люди готовы сражаться. Если русские войдут, из каждого окна будут стрелять», — сказал он.

Вечером 19 января президент Украины Владимир Зеленский обратился к гражданам со словами о том, что ожидание войны давно уже не новость. «Разве это не является реальностью уже восемь лет, разве вторжение не началось в 2014 году? Разве угроза войны появилась только сейчас?», — сказал Зеленский, призвав украинцев сохранять спокойствие и отметив, что Украина не хочет войны, но должна быть к ней готова. 

В конце прошлой недели компания Maxar Technologies обнародовала свежие спутниковые снимки, которые зафиксировали скопление российских военных и техники рядом с украинской границей. На фотографиях видны грузовики, танки и другая военная техника рядом с Климовым — в 13 километрах от границы с Украиной; в Клинцах — в 30 километрах от границы с Украиной, в Ельне — в 135 километрах, а также в Погоново — в 165 километрах. 

Какие идеи Путина могут оправдать вторжение

Владимир Путин больше десяти лет вынашивал обиды на НАТО и во многом они были связаны именно с Украиной. Если в начале 2000-х годов он даже допускал вступление России в альянс, то уже в «мюнхенской речи» 2007 года президент задавался вопросом, против кого направлено расширение НАТО. К этому момент Путин уже начал рассматривать НАТО как инструмент сдерживания России, а его расширение на восток — как угрозу суверенитету страны.

В рамках этой логики рассматривалось и расширение влияния Запада в украинской политике. «Оранжевую революцию» 2004–2005 годов, которая привела к власти прозападного президента Виктора Ющенко, в российском истеблишменте расценили как репетицию планируемой при поддержке США смены режима в России.

Свидетельством антироссийской направленности НАТО в Кремле посчитали решение саммита альянса в Бухаресте в 2008 году запустить процесс по включению Украины и Грузии. Начавшийся уже несколько месяцев спустя вооруженный конфликт в Южной Осетии фактически похоронил надежды Грузии на включение в НАТО. Сильное влияние итоги саммита в Бухаресте оказали на политику Москвы и в отношении Киева.

Обсуждая желание Украины вступить в альянс, в 2008 году Путин сказал тогдашнему президенту США Джорджу Бушу: «Ты же понимаешь, Джордж, что Украина — это даже не государство. Что такое Украина? Часть ее территорий — это Восточная Европа, а часть, и значительная, подарена нами»

Более подробно эту идею Путин развил в статье «Об историческом единстве русских и украинцев», опубликованной на сайте Кремля в июле 2021 года. В ней Путин называет «​​стену, возникшую в последние годы между Россией и Украиной», не только последствием взаимных ошибок двух стран, но и результатом «целенаправленной работы тех сил, которые всегда стремились к подрыву нашего единства». По его словам, Украину шаг за шагом «втягивали в опасную геополитическую игру», и в итоге «западные авторы» этого проекта превратили ее в «анти-Россию».

Также Путин упоминает, что «задолго до 2014 года (в этом году после многомесячных демонстраций в центре Киева пророссийский президент Виктор Янукович был отстранен от власти, а Россия присоединила Крым, — Дождь) США и страны ЕС планомерно и настойчиво подталкивали» Украину к тому, чтобы «свернуть экономическое сотрудничество с Россией».

В результате протестов 2014 года, как пишет Путин, «под удар попало все то, что объединяло нас и сближает до сих пор». Первым, по его словам, стал русский язык. «Напомню, что новые „майданные“ власти первым делом попытались отменить закон о государственной языковой политике», — написал президент. Статья Путина, по данным РБК, по указанию министра обороны Сергея Шойгу была включена в качестве одной из обязательных тем для занятий с военнослужащими по военно-политической подготовке.

Сценарии вторжения России

Эксперты, опрошенные западными изданиями, выделяют несколько основных вариантов дальнейшего развития событий. 

Атака через восточную границу Украины

Россия может быстро переместить войска, сосредоточенные у украинских границ, в западном направлении и таким образом отрезать значительную часть сухопутных войск Украины, развернутых рядом с непризнанными ДНР и ЛНР. В таком случае России не понадобится занимать крупные города. «Если Россия будет двигать войска достаточно быстро, чтобы обойти сухопутные силы Украины с фланга, она сможет захватить пленных, оружие и технику», — предполагает Скотт Бостон, военный эксперт аналитического центра Rand Corp.

По мнению экспертов, Россия также может просто ввести войска на территорию, контролируемую сепаратистами на востоке Украины. Это станет символической демонстрацией силы и позволит России поддерживать напряженность в отношениях с соседней страной без каких-либо боевых действий. Кроме того, возможна и попытка расширения и укрепления этих территорий. «Наиболее вероятный, с моей точки зрения, вариант — это серия небольших операций, которые можно будет остановить в любой момент в зависимости от реакции Запада», — говорит Бен Ходжес, генерал-лейтенант в отставке и экс-глава европейского командования американской армии.

Блокада портов и захват Азовского берега

Эксперты отмечают, что Россия наращивает военные силы не только у сухопутных границ с Украиной, но и у морских. «Море — это самое слабое место Украины. В Черном море русские могут делать что хотят», — говорит Тарас Чмут, военный аналитик из Киева. 

Эксперты предполагают, что один из возможных сценариев — блокада портовых городов Бердянск и Мариуполь на юго-востоке Украины. В Черном море российские военные корабли могут отрезать украинские Одессу, Николаев и Херсон — ключевые для украинского импорта города.

Кроме того, по мнению экспертов, Россия может начать военную операцию, целью которой станет захват северного берега Азовского моря и организация наземного пути в Крым, что также может решить проблему полуострова с пресной водой. «Я думаю, идея такого пути и захвата района водоснабжения [Крыма] очень актуальна», — говорит американский генерал в отставке и бывший командующий НАТО Филипп Бридлав. Этот вариант считают возможным и аналитики, опрошенные CNN. А эксперты Института по изучению войны, оценивавшие вероятность разных сценариев, ставят версию с прокладкой наземного пути по берегу Азовского моря на третье место, добавляя, что в этом случае может также последовать захват Херсонской области и взятие под контроль Северо-Крымского канала. Эксперты напоминают, что с момента перехода Крыма под контроль России полуостров постоянно испытывает проблемы с водоснабжением и поставками продуктов и товаров (сейчас их можно доставлять только воздухом, морем и через построенный в 2018 году Керченский мост). При этом сценарии российским войскам предстоит взять под контроль несколько украинских городов на побережье Азова — Мелитополь, Бердянск и Мариуполь.

Оккупация востока Украины

При одном из худших вариантов, по словам экспертов, Россия начнет воздушную и наземную операцию по захвату территории к востоку от Днепра. Выражая сомнения в том, что у России хватит сил на этот вариант, эксперты, тем не менее, подчеркивают, что российские военные операции в Украине в 2014 году, в Грузии в 2008 и в Сирии в 2015 стали для Запада неожиданностью, а угроза санкций не остановила Путина.

По словам источников FT, близких к Кремлю, наиболее вероятный casus belli (повод для начала войны) будет напоминать начало четырехдневной грузинской войны 2008 года. В случае, если Украина допустит опрометчивые действия в районе Донбасса, Россия оправдает конфликт защитой русскоязычного населения региона.

Захват Киева

Наиболее радикальную версию выдвигают знакомые с данными американской разведки чиновники, слова которых приводит CNN. Они утверждают, что Россия может попытаться вторгнуться в Киев с целью свержения правительства. Однако, как пишут эксперты Института по изучению войны в докладе, опубликованном в декабре 2021 года, такое развитие событий будет стоить России огромных затрат и крайне маловероятно этой зимой. Они также отмечают, что правительственные здания в Киеве находятся на западном берегу Днепра. Это значит, что российским войскам в случае наступления с востока придется форсировать реку, что создаст дополнительные сложности для самоходной техники. Этого можно избежать, если двигаться с юго-востока Беларуси, но эксперты подчеркивают, что план захвата Киева в любом случае потребует значительных сил и выглядит малореализуемым.

В субботу, 22 января, британский МИД сообщил, что ему стало известно о планах Кремля установить в Киеве марионеточный режим. Руководителем Украины, по данным британской разведки, российские власти видят бывшего депутата Верховной рады Евгения Мураева. Мураев избирался в парламент сначала от «Партии регионов», которую тогда возглавлял бывший президент Виктор Янукович, а затем от «Оппозиционного блока», выступавшего против вхождения Украины в ЕС. Сейчас Мураев критикует Зеленского, называя его заложником западных спецслужб, и считает, что русскоязычное население Украины поражено в правах. 

Российский МИД в ответ призвал «прекратить провокационную деятельность, перестать распространять чушь и сконцентрироваться на изучении истории татаро-монгольского ига». Сам Мураев заявил, что МИД Британии «подставили». «Но в любом случае, я либо дождусь все-таки опровержения, либо все-таки буду доказывать, наверное, свое право в суде, чтобы все понимали, чем руководствуется министерство иностранных дел Великобритании, тиражируя подобные фейки», — сказал Мураев.

Может ли Украина противостоять России

Сравнение вооруженных сил России и Украины

В 2014 году, как отмечают многие военные эксперты, украинские вооруженные силы оказались не готовы к вторжению России, которое закончилось аннексией Крыма. Кроме того, Киев не смог отстоять Донецк и Луганск, которые при поддержке России перешли под контроль сепаратистов. Однако с тех пор украинская армия значительно нарастила свою мощь — в основном, за счет помощи США и других стран, входящих в НАТО.

По подсчетам FT, с 2015 года США вложили 2,5 трлн долларов в поставки вооружения и организацию тренировочных программ, и теперь украинская армия имеет в своем арсенале принципиально новые виды вооружений. 

  • Противотанковые комплексы «Джавелин»

Впервые Украина получила противотанковые комплексы «Джавелин» в апреле 2018 года, а в боевых условиях их испытали в конце декабря 2021 года — на полигоне в районе Донбасса. На конец 2021 года в распоряжении Украины было 100 пусковых установок и около 500 боевых ракет.

  • Беспилотники «Байрактар»

Турецкие беспилотники Bayraktar TB2 Украина закупает с 2018 года. С весны 2021 года они патрулируют зоны напряженности на российско-украинской границе, а в октябре 2021 года «Байрактар» впервые применили для нанесения удара в Донбассе.

Использование беспилотников, пишет научный сотрудник Евразийской программы FPRI Роб Ли в своем анализе, существенно не меняет расклад, но если Украина будет использовать их в зоне боевых действий в Донбассе, России придется противостоять им военными силами — либо обстреливать, либо сбивать, либо разворачивать более мощные системы противовоздушной обороны.

  • Патрульные катера береговой охраны

Американские катера береговой охраны класса Island, предназначенные для патрулирования поисково-спасательных работ в прибрежных водах, Украина впервые получила от США в 2018 году. Но вести боевые действия такие катера не могут, а их суммарное количество, полученное Украиной, невелико — два в 2018 году, два в 2019 и еще два в 2021. Украина также договаривается с США о покупке за 600 млн долларов 16 катеров Mark VI, предназначенных для патрулирования прибрежных вод и защиты портовой инфраструктуры. В октябре 2021 года стало известно, что страны заключили контракт на поставку шести катеров с дальнейшей опцией еще на два катера.

Кроме того, система управления украинской армией была перестроена «с учетом опыта НАТО», а инструкторы стран альянса приезжали в Украину и проводили тренировки военных подразделений. В результате реформ в украинской армии была введена новая централизованная командная система, которая в сочетании с созданием сил специальных операций и реструктуризацией индивидуальных программ подготовки военных должна быть способна к противодействию широкомасштабной агрессии. К тому же, США предоставляют Украине данные, полученные с радаров разведывательных самолетов, летавших над зоной боевых действий в районе Донбасса. 

Военную помощь Украине оказывают и другие члены НАТО. После переговоров России с альянсом, прошедших с 10 по 13 января (на которых стороны, впрочем, так и не договорились ни о чем конкретном), Канада отправила в Украину отряды сил специального назначения, а Великобритания предоставила украинской армии противотанковые оборонительные системы.

В начале этого года Латвия, Литва и Эстония также решили предоставить Украине противовоздушные ракеты «Стрингер» и противотанковые ракеты «Джавелин».

В ожидании возможного вторжения в понедельник, 24 января, пресс-секретарь Пентагона сообщил, что 8500 военнослужащих приведены в «повышенную боевую готовность» для помощи союзникам по НАТО. Кроме того, альянс заявил, что отправит в Восточную Европу корабли и истребители, а Вашингтон «ясно дал понять», что рассматривает возможность увеличения американского военного присутствия в Восточной Европе. Впрочем, руководитель Центра политико‑географических исследований Николай Петров считает, что это не может защитить Украину: «Решение НАТО о переброске нескольких десятков или до пяти тысяч человек из одной страны в другую — это я бы видел как раз как демонстрацию того, что Украину собственно НАТО не может и не хочет никак защищать, а речь идет о каких-то символических жестах, о демонстрации каких-то действий, которые ничего общего с тем, что сейчас происходит в связи с ультиматумом, который в декабре выдвинуло российское руководство, не имеет».

Несмотря на военную помощь Запада, Россия по-прежнему превосходит Украину и в численности войск, и в техническом оснащении. Численностью армия Украины, по данным ресурса Global Firepower, уступает российской более чем в четыре раза. При этом у Украины внушительный резерв — столько же, сколько и у России. Однако это, вероятно, связано с разной методикой подсчета резервистов в двух странах и пересмотром законов, регулирующих воинский призыв в Украине.

Среди слабых мест украинской армии эксперты отмечают воздушные силы и флот. Оставшиеся у Украины со времен Советского Союза истребители и бомбардировщики устарели, пишет The National Interest, и могут в лучшем случае сыграть вспомогательную роль, если не будут уничтожены ударами ракет.

Флот Украины оказался также не в лучшем положении. В 2014 году Россия, присоединяя Крым, забрала не только территории и людей, но и часть кораблей, а главное — морские базы полуострова. Как отмечает генерал Бридлав, хоть украинская армия и стала намного более боеспособной с 2014 года, но русские «будут владеть воздухом и морем».

Готова ли Россия к конфликту с Западом из-за Украины 

США и ЕС дают понять, что будут жестко реагировать на вторжение России в Украину. Разработано уже не менее трех законопроектов с санкциями. Два из них предусматривают наказание после нарушения территориальной целостности страны, а один допускает санкции и в превентивном порядке. Пакет мер, предлагаемый конгрессменами, включает санкции против Владимира Путина лично, а также против российского премьер-министра, главы МИД, главы Минобороны и высокопоставленных военных чиновников. Кроме того, санкции могут коснуться крупнейших российских банков, компаний из энергетической сферы, внешнего долга России и газопровода «Северный поток–2». Среди возможных мер обсуждалось также отключение России от системы межбанковских переводов SWIFT, но вскоре немецкая газета Handelsblatt со ссылкой на правительственные источники сообщила, что этот вариант не рассматривается.

Многие европейские страны, которые закупают более 40% импортируемого ими газа у российского «Газпрома», не поддерживают наиболее жесткие варианты санкций, писала FT. «Какой сдерживающий фактор [в отношении России] есть у ЕС? Есть ли у нас ракеты, корабли, пушки, армии? На данный момент нет. На данный момент есть НАТО, выявившее разные стратегические приоритеты», — говорил в декабре премьер-министр Италии Марио Драги, замечая, что в случае введения санкций против России, включающих меры в отношении газовых компаний, Европа будет не готова отказаться от поставок российского газа.

Однако по оценкам экспертов, Россия смогла вынести урок из предыдущих санкций, введенных в 2014 году после присоединения Крыма. Этот опыт, как пишет FT, подтолкнул Россию к проведению консервативной макроэкономической политики, направленной на превращение страны в «финансовую крепость». За прошедшие семь лет золотовалютные запасы Центробанка выросли более чем на 70% и по итогам 2021 года превысили 630 млрд долларов, а высокие цены на нефть и газ привели к тому, что Фонд национального благосостояния (ФНБ) с 2015 года пополнился на 9,5 млрд рублей и достиг 13,9 млрд к концу 2021 года. В то же время заметно уменьшилось число иностранных инвесторов — но это, подчеркивает FT, сделало Россию менее уязвимой для внешнего воздействия. 

Вынесли уроки из санкций, введенных после 2014 года, и западные страны. FT напоминает, что ограничения, примененные против «Русала» Олега Дерипаски, повлияли на рынки так, что Минфину США пришлось договариваться об их смягчении. По той же причине проблематично будет ввести и санкции против российской «ВСМПО-Ависма» — крупнейшего поставщика титана для «Боинга».

Фото на превью: Ukrainian Defense Ministry Press Service via A