Зачем Генпрокуратура нападает на "Фонд поддержки детей"

Здесь и сейчас
4 августа 2011
Поддержать программу

Комментарии

Скрыть

Вслед за громкой историей с фондом "Федерация", еще один скандал разгорелся вокруг организации, которая должна помогать детям, но деньги будто бы расходует не по назначению. Фонд поддержки детей находящихся в трудной ситуации сам оказался в тупике. В мае-июне этого года деятельность организации проверила Генпрокуратура. Выяснилось, что значительная часть бюджетных средств расходовалась на материальные нужды руководства и сотрудников.

В отчетах прокуратуры сказано: за три года на собственные программы фонд потратил 82,5 млн рублей, а на административно-хозяйственные нужды - 178 млн. Кроме того, прокуроры выявили коррупционную схему. Якобы закрытая информация о детях и сами дела, например, шефская помощь детским больницам фонд передавал третьим лицам, выступавшим в роли субподрядчиков. Среди них оказывались родственники руководителей фонда. Больше других в отчете прокуратуры фигурирует имя главы благотворительной организации Марины Гордеевой. Еще одним фигурантом в этом громком деле может стать глава Минздравсоцразивития Татьяна Голикова. Она возглавляет попечительский совет фонда, а деятельность организации контролируется соответствующим министерством.

Это не первый скандал, в котором фигурирует имя главы здравоохранения. Весной с критикой министерства обрушился доктор Леонид Рошаль, обвинив Татьяну Голикову в профнепригодности, заявив, о коррупции в отрасли и что "в Минздраве нет ни одного нормального, опытного организатора здравоохранения".

В нашей студии - руководитель фонда поддержки детей в трудной ситуации Марина Гордеева.

Арно: Спасибо вам, что пришли, не побоялись. Сегодня вы в интервью нашему каналу сказали, что удивлены подобной проверкой и ее результатами. Хотелось бы поподробнее об этом.

Гордеева: Не скажу, что удивлена. Просто вызывает удивление неправомерность выводов, сделанных Генеральной прокуратурой. Явно в ходе проверки не раскрыты все особенности и эффективность деятельности нашей организации, а те замечания, которые вы уже отмечали, они звучат просто катастрофически. Вы можете представить, чтобы любая организация на себя тратила в два раза больше денег, чем та деятельность, которую они производят. Цифры, которые приведены в сведении Генеральной прокуратуры, они не совсем корректны, потому что за прошедшее время не 82 миллиона истрачено на программы, а 1 миллиард 600 миллионов. Это объем деятельности фонда. На административно-хозяйственные расходы затрачены деньги, которые составляют не более 4-5% всех этих затрат. Сумма, которую Генпрокуратура назвала, это одна из направлений деятельности фонда, так называемые собственные программы. Это те программы, которые адресованы всем специалистам, работающим с детьми. Я замечу, что фонд наш не благотворительный, он грантодающий. Мы выделяем гранты на реализацию программ в субъектах и на реализацию проектов организации и государственных, и негосударственных. Работа осуществляется на местах и здесь потребители услуг - это дети-сироты или семьи в кризисе, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, подростки, которые в конфликте с законом. И софинансируя территориальные проекты мы помогаем создавать конкретные службы по месту жительства.

Арно: Какие конкретно нарушения были у вас выявлены?

Казнин: Вы ведь с некоторыми согласились.

Гордеева: Вы знаете, относительно к главным нарушениям, это скорее не к самому фонду адресовано, это о правомерности создания нашей организации как некоммерческой, хотя наша организация она создана по Указу президента, и в Указе президента написано: «Создать Фонд поддержки детей».

Арно: Знаете, это не дает вам никаких льгот.

Гордеева: Дело не в льготах. Это определение статуса. Прокуратура ставит под сомнение статус организации. И еще раз повторяю, это к правительству, к учредителю в большей степени, чем к нам, к исполнителям, хотя я знаю, что все процедуры, которые были пройдены и утверждение устава – оно регистрировалось в Министерстве юстиции и Министерство юстиции и сейчас подтверждает правильность своего решения.

Казнин: А вы говорили об этой ситуации с Татьяной Голиковой? Она в курсе проверок?

Гордеева: Безусловно, в курсе, потому что деньги мы получаем в виде субсидий из федерального бюджета через Министерство здравоохранения. Министерство контролирует по всем правилам движение субсидий, и квартальные, и полугодовые, и годовые и так далее. И, извините, вся наша деятельность строится в рамках процедур и в рамках утвержденных бюджетов, в том числе административно-хозяйственных расходов.

Казнин: А с чем вы связываете такой пристальный интерес и такие обвинения тогда?

Гордеева: Ну, я не могу комментировать. Прокуратура заявила, что это плановая проверка деятельности организации, хотя я хочу заметить, что нас проверяла Счетная палата в прошлом году, и подобных оценок не производилось.

Казнин: Ведь у прокуратуры совершенно конкретные претензии, все-таки. На первый взгляд человеку, который не знаком с тонкостями, о которых вы сейчас рассказывали, кажется, что действительно, как же так, больше всего денег тратится на зарплаты и на обслуживание деятельности хозяйственные, а меньшая часть на саму помощь.

Гордеева: Вот это категорически не так. Я думаю, что любой нормальный разумный человек прикинет как бы работу своей организации и поймет, что это просто в принципе невозможно

Арно: Но вы же признали, что в 2010 году был перерасход по заработной плате.

Гордеева: Это другое дело, это есть статья заработной платы. В четвертом квартале действительно произошел небольшой перерасход, связанный с тем, что плановая сумма на год определялась на меньшую численность работающих, чем потом у нас было по всем процедурам утверждено. При этом статья по заработной плате, она не была перерасходована, и более того, там экономия была в два раз больше, чем этот перерасход, имея в виду всякие начисления и прочее. То есть, безусловно, это мы признаем как нарушение, но это не тот вывод, который сделан, что мы, извините, только тем и занимаемся, что собственным благополучием и пренебрегаем интересами работы.

Арно: Если мы правильно понимаем, у вас ведь не простой благотворительный фонд. Вы сами сказали.

Гордеева: Мы не благотворительный, мы – грантодающий. Это разные вещи.

Арно: Вы - грантодающий. То есть, та же схема как в «Федерации» или нет?

Гордеева: Безусловно, не так, ну что вы. Это совершено иное. В данном случае здесь выделяются средства из бюджета с тем, чтобы софинансировать в субъектах конкретные действия по работе с семьей на местах. То есть, через наш фонд, через постановку задач и гранты, которые контролируются не только по деньгам, но и по содержанию работы, сегодня в территориях создаются новые совершенно учреждения, которые, скажем, оказывают помощь детям-инвалидам в виде лекотек. Создаются такие организации для развития детей, подготовки детей с глубокими нарушениями к образованию, центры раннего выявления этой инвалидности, раннего развития, раннего вмешательства. Здесь тоже большая проблема, потому что сегодня, скажем, инвалидность, до 3-х лет, как правило, не ставится. Даже если рождается ребенок с явным генетическим отклонением, например, даун-синдром, инвалидность возникает только после 3-х лет, когда тратится то драгоценное время, когда можно ребенку, он же как пластилин, можно поправить. И вот такого рода службы современные, которые, собственно говоря, совершенно отвечают тем направлениям, которые в мире существуют сегодня, они закладываются сегодня в России, но не эпизодически, а именно чтобы были везде по месту жительства и системно. Наша работа, кстати сказать, всего ведь 2,5 года и для нас, конечно, и для меня это очень чувствительно.

Арно: И уже проверка, уже скандал.

Гордеева: Вся моя профессиональная деятельность не давала повода меня ставить в столь унизительно положение.

Казнин: То есть, вы это переживаете как личное оскорбление?

Гордеева: Да. Мне это больно.

Казнин: А что вы намерены делать в таком случае?

Гордеева: В данном случае я намерена продолжать работать, потому что никакие иные процедуры тут не даны, и я полагаю, что более внимательное рассмотрение ситуации позволит оценить нашу работу более объективно и взвешенно. А что касается недостатков, вы правы, ведь не ошибается тот, кто не работает, и всегда есть моменты, которые можно учесть и нужно учесть в будущем. И мы это делаем сегодня, и с вниманием относимся к определенным замечаниям. Но столь категоричные заявления о нашей полной халатности и пренебрежении интересами детей, принять сложно.

Дождь в вашей почте
Нажав кнопку подписаться, я соглашаюсь получать электронные письма от телеканала Дождь и соглашаюсь с тем, что письма могут содержать информацию рекламного характера.
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия
Полная версия