Политолог Михаил Виноградов: «Басаргин – наиболее комфортная фигура для Собянина»

Сегодняшний день в России стал днем губернаторских отставок. Сперва по собственному желанию ушел глава Саратовской области Павел Ипатов. Правда, как телеканалу ДОЖДЬ подтвердили источники в Кремле, Ипатова, по сути, выдавил из власти зам главы администрации президента Вячеслав Володин.

Затем губернатор Московской области Борис Громов попросил президента и партию «Единая Россия» не включать его в список потенциальных претендентов на переназначение – мол, 12 лет руководства регионом достаточно. И в мае, когда истекает очередной срок его полномочий, Громов покинет пост. Кто займет его место, предположила наш политический обозреватель Юлия Таратута.

Бывший воин-афганец, член Политбюро ЦК Компартии Украины, участник президентских выборов 1991 года в паре с Николаем Рыжковым, заместитель министра обороны, осудивший операцию в Чечне и подавший в отставку. Создатель союза ветеранов Афганистана «Боевое братство» и патриотического молодежного движения «Местные», которое боролось за чистоту и против нелегальных мигрантов. Вот лишь некоторые факты биографии Громова до прихода в Подмосковье.

Уже сам факт губернаторства Громова 11 лет назад стал провалом Кремля. Пара Громов-Мень во втором туре победила ставленников центра Селезнева-Кашина. Заступив на пост главы региона, Громов немедленно поддержал президента Путина. Громов впервые был избран губернатором в январе 2000 года, в 2003 году переизбрался, а после отмены губернаторских выборов, в 2007 году был назначен на этот пост президентом Путиным. Однако Громова всегда было принято считать ветераном прошлого созыва, так и не влившимся в команду Путина. И уволить Громова пытались уволить как минимум дважды.

В 2008 году область сотрясали земельные скандалы, министр финансов Подмосковья Алексей Кузнецов сбежал, а бюджет области не досчитался $1 млрд. За восемь лет в Подмосковье были убиты или погибли при странных обстоятельствах 15 местных чиновников разного ранга, еще 7 подверглись покушениям. Среди погибших – 6 глав городов и районов.

Отставка Громова нужна была и для глобального кремлевского проекта объединения Москвы и Московской области. Уже тогда сдвоенный регион планировали отдать главе кремлевского аппарата Сергею Собянину.

Впрочем, Громову удалось усидеть на посту не только в 2008 году, но и спустя три года, когда Подмосковье переживало кризис вокруг Химкинского леса. Скандальная трасса Москва-Петербург, против которой бастовали экологи, привела к новому всплеску подмосковного криминала. Самым громким событием стало нападение на главного редактора «Химкинской правды» Михаила Бекетова, после которого журналист остался инвалидом. Правозащитники и политики прямо говорили о том, что нападение заказное - за ним стояли заказные чиновники. А Громову пришлось даже судиться с лидером «Яблока» Сергеем Митрохиным, который призывал губернатора к отставке.

В июне 2011 года на телеканале «Россия» вышел фильм «Область повышенного казнокрадства». А такие фильмы всегда становятся буревестником отставок.

Впрочем, решение об отставке Громова замедлили думские выборы. Коней на переправе не меняют, решили в Кремле. Повышенное общественное внимание к избирательной кампании и тут сыграло с Громовым злую шутку. Депутат Геннадий Гудков обвинил его в подготовке фальсификаций. А в подмосковной Черноголовке едва не случилось народного восстания из-за отказа избиркома принимать итоги голосования за мэра города.

Срок полномочий Громова истекает в мае. Но уже теперь он решил объявить, что готов уйти сам. Среди номинантов на пост главы Подмосковья - сплошь чиновники и политики первого ряда. Борис Грызлов, Игорь Левитин, Виктор Басаргин, Юрий Трутнев, Михаил Мень, Петр Бирюков, Александр Бастрыкин и Сергей Шойгу. На финишную прямую, по слухам, выходят Басаргин и Шойгу. Город и область больше не объединяют. Подмосковье остается лакомым куском, который, впрочем, нужно заслужить.

Чистку губернаторского корпуса обсудили с политологом, президентом Фонда петербургской политики Михаилом Виноградовым. 

Казнин: На ваш взгляд, сейчас можно уже говорить, кто займет этот пост?

Виноградов: Наверное, не успеют уже провести губернаторские выборы, то есть, скорей всего, будет назначение в Подмосковье, как и в Омске. Юлия Таратута назвала основной круг претендентов, иногда возникают экзотические фамилии типа Евгения Дода из «РусГидро», но по большому счету список ключевой назван.

Если считать, что решение будут принимать с учетом мнения московских властей, то, понятно, что наиболее комфортная фигура для Сергея Собянина из этого списка – это министр регионального развития Виктор Басаргин, они вместе работали на Урале, в Уральском федеральном округе, друг другу вполне понятны, и в значительной степени Собянин лоббировал Басаргина.

Казнин: Это важный момент, чтобы Москва и Подмосковье шли сейчас в одной упряжке, ведь до этого такого не было.

Писпанен: Но с другой стороны – будет ли вообще теперь объединение?

Виноградов: Проект «Большой Москвы» – о нем в последнее время снова стали говорить, он – то подвисает, то снова реализуется. Понятно, что за столичный регион фактически политическую ответственность несет Сергей Собянин. Понятно, что мнение Собянина будут учитывать.

Фигура Шойгу выглядит немножко более неожиданно. Ждали, что Шойгу уйдет в корпорацию по развитию Сибири и Дальнего Востока, которая, как считалось, создается именно под Шойгу. Сейчас говорят, что Шойгу вроде бы не уходит в корпорацию, но, действительно, в МЧС ожидают смены министра. То есть, это было бы интересное решение, но все-таки, когда приходит тяжеловес типа Шойгу или типа Грызлова, - для них – это, во-первых, конечно, статусное понижение на фоне того статуса полубога, который у них был.

Писпанен: Но Грызлов же уже сказал, что он не пойдет.

Виноградов: Мне кажется, это было бы и не логично. И без того Московская область – достаточно протестный регион. Посмотрите думские выборы: в двух городах – в Дубне и Жуковском «Единая Россия» занимает 3-е место. Выборы президента: в 10 городах Путин не набирает 50%, а в Черноголовке, которую вы упоминали – 42%. Понятно, что регион – достаточно сложный и ставить туда Грызлова, который, все-таки, символизирует собой эпоху нулевых годов, было бы не очень дальновидно. Поэтому Басаргин более понятен, но надо понимать, что всегда назначение губернатора – гораздо более конспирологический, тайный процесс, чем даже отставка.

Казнин: Еще важный момент, вы уже перечислили какие-то проблемы области, там же вплоть до хозяйственных каких-то вещей: 70% процентов дорог надо ремонтировать, есть села и деревни, куда даже дороги не подведены. Протестный электорат - понятно почему, - из-за уровня жизни, хотя Громов заявил, что Подмосковье – это передовой регион в России, ведь нужен человек, который справится и с такими проблемами.

Виноградов: Более того – регион сложный, потому что он мало чем объединен. У жителей Можайска, Серпухова, Люберец совершенно своя жизнь и они между собой практически не соприкасаются. Более того, почему еще важно было бы для Центра в Московской области ситуацию как-то стабилизировать – в ближайшие полтора года нас ждут как минимум 6 губернаторских выборов в Центральном федеральном округе. И во всех шести - у действующих губернаторов, по большому счету, - довольно плохие шансы на переизбрание, поэтому Московская область интересна еще здесь – сумеет ли она снизить ту депрессию социальную, которая есть в большей части регионов Центрального федерального округа.

Казнин: А Громов – все, на пенсию?

Виноградов: Были слухи, что благодаря своим армейским связям, федеральным связям, может быть, его трудоустроят, хотя он уже вполне пенсионного возраста. По большому счету, Громов, как и саратовский Ипатов, его отставки ждали уже года два, и каждый раз было странно, почему до сих пор не уволили. После глобального кризиса, когда Подмосковье оказалось на грани банкротства, многие поговаривали, что, по сути, уже финансовые потоки выведены из под Громова под федеральных назначенцев, но его не увольняли, ему прощали даже неудачные кампании по выборам, скандалы, которые возникали в тех же Химках. Тем не менее, в глазах федеральной власти Громов не сделал ничего такого, за что его надо включать в черные списки. Поэтому, если он захочет работать, если он не устал, а вид у него был достаточно усталый – на кадрах хроники, которые вы показывали, наверное место ему в строю найдут, не уровня министра, но какое-то комфортное, хорошая пенсия заполнена трудовой книжкой.

Писпанен: Но с другой стороны - главная пенсия для всех отставленных губернаторов – это Совет Федерации.

Виноградов: Совет Федерации – это не пенсия, это источник неприкосновенности прежде всего. С учетом скандалов, которые были в Подмосковье, наверное, вещь не лишняя, потому что, вспомните Вячеслава Дудку, тульского, который до сих пор находится под следствием. И губернаторы сегодня бывшие не защищены по большому счету. Даже политические обязательства, которые даются при их уходе, не всегда выполняются. Поэтому Сенат, наверное, тоже нормальное место, хотя, конечно, место достаточно скучное для любого активного человека.

Казнин: Как вы думаете, как-то активизируется расследование ряда дел уголовных, например, в Химках? И других темных историй? Там ведь достаточно, в Московской области, таких вот тем, которые при Громове не становились настолько публичными, как в других бывало это регионах.

Виноградов: При инерционном сценарии, если Громов уходит по-хорошему, если новому губернатору не нужно будет самоутверждаться на тему, что при Громове было все плохо, а при мне все хорошо, вполне может быть, что импульс этим делам и не будет дан. Если же ситуация начнет сыпаться, если новый губернатор в полной мере не сможет держать в кулаке органы власти, муниципалов, силовые структуры, то, конечно, будут желающие подергать за усы, и будут желающие напомнить и вытащить из архивов те дела, которые напрашивались нередко в случае подмосковных конфликтов.