Почему Visa и Mastercard смогут участвовать в создании национальной платежной системы, а «Сбербанк» нет

Противоречивая информация приходит о модели, по которой будет создаваться национальная платежная система. Газета «Коммерсант» со ссылкой на указание Владимира Путина пишет о том, что в течение месяца должны быть рассмотрены предложения главы «Сбербанка» Германа Грефа о создании системы на базе дочернего предприятия кредитной организации – ОАО «Универсальная электронная карта». Этот документ, как утверждает издание, был адресован главе правительства Дмитрию Медведеву, а также председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной. Президент написал следующее: «Прошу проработать расширение участников ОАО „Универсальная электронная карта“ за счет финансовых учреждений», –  цитирует документ «Коммерсант». Из этой публикации следует, что вопрос об операторе национальной платежной системы  уже почти решен, несмотря на все споры и противоречивые мнения в банковском сообществе.

В это же время газета «Ведомости» утверждает, что все будет происходит совершенно по другому сценарию. Центробанк предлагает сделать оператором национальной платежной системы некоммерческую организацию, которую он сам учредит вместе с банками и платежными системами, пишут «Ведомости» со ссылкой на отзыв на законопроект. Документ подписан первым зампредом ЦБ Алексеем Симановским. В этом отзыве говорится о том, что в создании оператора национальной платежной системы могут принять участия и иностранные предприятия.

В этом случае нельзя полностью исключать, что и Visa, и Mastercard могут тоже принять участие в этом проекте, несмотря на то, что именно их действия по блокировке карт клиентов банка «Россия» и вызвали всю эту законотворческую деятельность, и этот сценарий не выглядит таким уж фантастическим, говорит исполнительный директор консалтинговой группы «Аспект» Артем Генкин.

Артем Генкин, исполнительный директор консалтинговой группы «Аспект»: Мне кажется, они стремительно будут в этом участвовать. Это немного для них необычно, для их политики. Иметь отдельный от всех процессинг и отдельные элементы инфраструктуры – для них более типично. Но Россия такой интересный рынок, который их может заставить пересмотреть свои стереотипы, и здесь они, может, впервые будут реализовывать какую-то другую стратегию, кооперативную – вместе  с другими игроками рынка. Внедрение национальной платежной системы потребует  большого количество социально значимых инфраструктурных затрат. Рискну предположить, что ни один российский банк в одиночку, даже самый крупный, даже с государственным участием, не в силах будет это потянуть.

В предложениях «Сбербанка» про участие иностранных предприятий нет ни слова. Наоборот, по этому сценарию,  УЭК должна будет лишить монопольного положения Visa и Mastercard. Впрочем, участники рынка напоминают: универсальная платежная карта создавалась как инструмент доступа всех граждан к госуслугам. Однако если будет принят все-таки этот вариант, то, по данным «Коммерсанта», от этих функций, возможно, придется отказаться.

Стоит отметить, что на фоне этих публикаций приходит информация о том, что Сбербанк увеличил свою долю в  ОАО «Универсальная электронная карта». После домэмиссии кредитная организация владеет 8 процентами своей дочерней структуры, сообщил вице-президент «Сбербанка» Алексей Попов. Впрочем, пока, кажется, окончательное решение еще не принято. Мы отправили запрос в Центробанк, однако там пока на него не ответили. Не комментируют ситуацию пока ни пресс-секретарь президента, ни пресс-секретарь премьера.

Фото: РИА Новости