«У Собянина официально развязаны руки». Кирилл Мартынов о новом обращении Путина

Что самое главное вы услышали из этого десятиминутного, чуть меньше, выступления Владимира Путина?

Для людей, очевидно, главная информация ― это продление так называемых выходных, которые теперь уже не подаются прямо как выходные дни, когда надо идти и жарить шашлык. Но с политической точки зрения, конечно, здесь произошло некоторое изобретение федерализма заново. Мы формально живем все еще в Российской Федерации, но давно привыкли, что главы исполнительной власти на местах скованы теми рамками, которые поставлены президентом. Никто не готов на себя брать инициативу какую-то, действовать по обстановке, заботиться о людях. Все губернаторы отчитываются исключительно перед одним человеком.

И вот Путин, мне кажется, очень важную вещь сказал с политической точки зрения: а давайте все-таки будем действовать по обстановке. «Я специально, ― сказал президент, ― вам, губернаторам, главам регионов, специально дам некоторые полномочия действовать по обстановке». Это, конечно, очень примечательная ситуация, это признание в прямом эфире, что управлять огромной страной из Москвы по одним каким-то правилам, замкнутым на одного человека, просто невозможно.

Я прошу прощения, Кирилл, но это внезапное объявление федерализма в стране или это снятие с себя ответственности за принятие, возможно, непопулярных и уж точно каких-то жестких и решительных мер?

Второй момент тоже нельзя исключать. Конечно, если честно, я ожидал, что Путин второй раз обратится к нации, когда все закончится, он скажет: «Ну, наконец-то можно выйти погулять», что называется. «Я спас вас от коронавируса», ― должен был сказать Путин. Но это отдельная, кстати, тема, почему нужно было делать за несколько дней, за неделю фактически второе обращение. Очевидно, что это такой уникальный случай, в целом, кстати, не только для России, но и для других стран. Что-то Владимир Владимирович зачастил.

Но мне кажется, что здесь важно, что все-таки… То есть важно это обсудить. Такая чрезвычайная федерализация произошла, то есть чрезвычайное положение или чрезвычайная ситуация, которую многие ждали, не была объявлена, была объявлена возможность местных властей действовать по своему усмотрению. То есть президент специально сказал: «Теперь я вам даю такой карт-бланш». Это, конечно, удивительное событие, потому что очевидно, что страна доведена до такого состояния, когда просто все сидят скованные, сложив руки, и ждут какого-то разрешения от Кремля, молятся на этот Кремль.

У меня такое ощущение, я не знаю, согласитесь вы или нет, но притом что Владимир Путин сказал: «Я вообще здесь не буду ничего решать, пусть решают субъекты федерации, главы субъектов федерации», у меня ощущение, что сегодня к вечеру мы услышим, например, что в Москве вводится следующий план и ужесточение мер, поскольку, по сути, карт-бланш полный есть.

Я думаю, что, безусловно, так и есть. Конечно, важную роль в этом сыграла, я имею в виду, в такой последовательности событий, возможно, даже в этом конкретном обращении Путина сыграла та ситуация, когда Собянин, как многие считают, превысил свои полномочия, и формальные полномочия, и вот эту свою субординацию в отношении президента России, и потом Пескову пришлось оправдываться, что это принудительная самоизоляция по-собянински была заранее с президентом согласована. На все это ушло около суток. Вот теперь, да, президент в этом контексте, то, что нас коснется как жителей Москвы в первую очередь в этой псевдофедерализации, ― это то, что да, действительно, у Сергея Семеновича теперь наконец-то официально развязаны руки, об этом на всю страну объявили по телевидению.

Если позволите, еще пара вопросов. Если говорить об устройстве всей системы власти, сейчас, действительно, много было голосов против господина Собянина, когда он в воскресенье объявил этот режим самоизоляции, в том числе господин Клишас, сенатор, и различное количество анонимных влиятельных телеграм-каналов говорили, дескать, Собянин не имел права, из-за чего стали говорить о некоем противостоянии московской власти, которая настаивает на решительных мерах, и силовиков, которые хотят сами получить контроль над городом в результате комендантского часа и режима чрезвычайной ситуации под руководством силовиков.

Теперь получается ли, что Сергей Собянин может быть абсолютно спокоен? Ему верховным руководителем сказано: «Я тебя поддерживаю».

По всей видимости, не только некоторые граждане или либеральная интеллигенция не доверяет силовикам российским, но, судя по всему, и гражданский бюрократический аппарат, и, наверно, какие-то люди в Кремле тоже силовикам не до конца доверяют по разным причинам. Но складывается такая ситуация, что, действительно, судя по всему, идут переговоры о том, кто должен принимать сейчас решения и как должно выглядеть управление отдельными российскими регионами в условиях не объявленной официально, но де-факто существующей, и в этом легко можно убедиться, выглянув из окна на улицу, чрезвычайной ситуации.

Наверно, действительно, сейчас на уровне Москвы и на уровне других регионов побеждает идея, что гражданская администрация должна получить какие-то невиданные по законам Российской Федерации полномочия без объявления чрезвычайной ситуации, без наделения их такими полномочиями формально и теперь действовать по своему усмотрению, наверно, вне законов Российской Федерации или с учетом тех новых законов, которые были приняты.

Разные регионы находятся в очень разной ситуации в этом контексте не только из-за эпидемиологической ситуации, но еще из-за того, насколько эти регионы сильны и могущественны таким своим собственным духом, я бы сказал, насколько у них есть легитимность, что ли. Потому что достаточно посмотреть, что происходит в Чечне и, в чуть менее радикальном формате, что происходит в Татарстане, чтобы увидеть, что некоторые регионы действуют гораздо более свободно по своему усмотрению, чем другие.

Фото: Алексей Дружинин/ТАСС

Не бойся быть свободным. Оформи донейт.