Алексея Кудрина хотят вернуть во власть

В правительстве созрела мысль об объединении двух федеральных гигантов – Центрального банка и Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), сообщает газета «Коммерсантъ». 

Проект серьезный, об этом свидетельствует требование вице-премьера Шувалова оформить идею в документы в течение двух недель. По данным источников в Белом доме, возглавит новое ведомство с наибольшей вероятностью Алексей Кудрин. Однако в окружении опального бывшего министра об этом пока ничего не слышали. Впрочем, комментировать аппаратные интриги даже анонимно, как правило, желающих не находится. 

Объединение двух ведомств с совершенно разными мощностями, функционалом и особенностями – задача довольно сложная. Вероятно, глава ФСФР Дмитрий Панкин, обращаясь в августе в правительство с просьбой расширить службе полномочия и увеличить штат, вовсе не рассчитывал на такой эффект. Но вышло как вышло. Теперь ведомству Панкина, скорее всего, грозит полное подчинение Центробанку. Что вряд ли устроит привыкших к относительно вольной жизни представителей фондового рынка. 

Кроме аппаратных и психологических проблем, чиновников ФСФР и Центробанка ждут куда более серьезные трудности законодательного характера. Например, неясно, из каких средств будут платить зарплату сотрудникам новоиспеченного мегарегулятора. Сейчас Центробанк сам зарабатывает деньги, а ФСФР финансируется из госбюджета. При этом общеизвестно, что получают в Банке России раза в 3-4 больше, чем в службе надзора за финансовым рынком. 

Однако, как полагают эксперты, при правильной организации объединение двух гигантов регулирования может иметь положительный эффект как для банковской системы, так и для фондового рынка. Карина Артемьева из Национального рейтингового агентства считает, что Алексей Кудрин будет лучшей кандидатурой на пост главы такого ведомства. 

Артемьева: Самое важное – не навредить. Очень важно, чтобы создание такого мегарегулятора, как можно предполагать, что он с большой вероятностью  будет создан, он будет создан во благо. Ключевые моменты здесь – очень высокий уровень компетентности, в первую очередь, Банка России. Очень много было публикаций о том, как он проводил банковскую систему, начиная с кризиса 2008 года, и то, что делает Банк России, часть регуляторов внедряет в наилучшие практики, учитывает Базель и прописывает этот норматив без документов, как он умеет взаимодействовать с банковским сообществом. То, что у него есть региональные инспекции, это все очень здорово и правильно.