Новая Россия наступит весной 2022 года. Константин Гаазе — о политической системе после смены Конституции

Возглавит Путин, не возглавит.

Путин, не Путин, тройка, пятерка, значит, опытный политик, женщина и «правильный Дудь», то есть какой-то молодой…

«Правильный Дудь»?

Да, это буквально цитата, «правильный Дудь».

Да-да, я понимаю, там разговаривают в таких терминах, это очень понятно.

То есть это требует очень большого времени на переговоры. В конце концов, сохранится ли какая-то связка правительства с Государственной Думой? У нас новый премьер, у нового премьера таким образом сейчас оформлен аппарат, что там есть люди, которые готовы заниматься политикой. Там есть Левин, который довольно известный в Москве пиарщик, там есть Александр Грибов, который человек с большим полевым опытом, работал вице-губернатором по внутренней политике в Ярославле, то есть у Мишустина тоже есть какая-то инфраструктура. Может быть, он тоже захочет в этом процессе поучаствовать, может быть, у него есть какие-то договоренности с президентом на этот счет. Поэтому здесь не только дело в том, что да, действительно, без политического кризиса дважды в год, то есть два раза, по сути, за пять месяцев звать людей к участкам, это не очень разумно, но еще и нужно время, собственно говоря, самой элите сесть и разобраться, как она может и как она хочет делать эти выборы. Ну и третий фактор — деньги. В этом году деньги на поправки, деньги на социальный пакет есть, что будет в следующем году, никто не знает.

Пятнадцать миллиардов рублей, на минуточку. И это только формально.

Это без поборов с местного бизнеса и так далее, которые, несомненно, воспоследуют. А дальше мы говорим о том, что эта Конституция, новая Конституция, по сути едет на социальных выплатах, то есть в тот момент, когда мы вносим туда такие статьи, как ежегодная индексация, пособия и так далее, это нужно каждый год показывать. Что можно будет показать в следующем году, учитывая коронавирус, снижение китайской экономики, нефть не очень крепко стоит, тоже никто не знает.

Это аргумент, чтобы проводить сейчас?

Нет, это аргумент, чтобы проводить вовремя, потому что сейчас деньги есть на Конституцию, а будут ли деньги, чтобы дальше показывать повестку вот эту социальную, или придется, например, следующей весной переобуваться и придумывать новую повестку, этого никто не знает. Выиграть две кампании за год на мощном объеме выплат, а потом деньги кончатся, а Владимир Владимирович очень не любит, когда деньги заканчиваются, это для него, скорее, больший кризис, чем то, что сейчас происходит с политической системой.

Явка. Очевидно, что вот это сейчас ключевая просто, по этому поводу, ну паника это громко звучит…

Паника, в данный момент, пока да.

Но тем не менее, главное волнение именно в этом заключается, как же все-таки согнать людей на выборы? Я прав, это сегодня, с точки зрения организации процесса, это главный сюжет?

Все отделы опросной машины, прокремлевские, нейтральные, противокремлевские, показывают одну вещь — людям, по большому счету то, что происходит с Конституцией, не интересно.

Наплевать.

Абсолютно. Им интересно, то есть они, скажем так, с одобрением относятся, опять же, к тому социальному пакету, к гарантии индексации пенсий, гарантии индексации других пособий, приравнять МРОТ к прожиточному минимуму, люди к этому положительно относятся, но вставать с дивана по этому поводу они не очень хотят.

Что очень рациональное поведение в этом смысле.

Все же уже решили как бы.

Что от меня зависит, действительно?

Как бы проголосовать за главу государства — да, это понятно.

Есть такая страта, есть такая группа.

Нам с ним жить, нам как бы с ним жить. Избирать парламент уже чуть менее интересно. А переписывать бумажку, которая, как оказалось, никакой ценности для российского общества не представляла, тут есть проблема.

Что делать тогда?

Во-первых, доходить «до земли», и это уже понятно, как будет происходить, когда все микроскопические сообщества, хоть как-то формализованные и имеющиеся на радарах властей всех уровней: гаражные кооперативы, дачные товарищества, попадают под шквал звонков.

Разнарядок.

Обеспечьте явку, двадцать человек от вашего ансамбля песни и пляски, двадцать человек от вашего клуба самодеятельности, двадцать человек от вашего…

А если нет?

А если нет, отключим газ, это как бы известный аргумент, отключим воду и газ.

Ждите волонтеров, которые будут к вам стучаться и говорить: «Идите проголосуйте».

Несмотря на коронавирус, да. А второе, это ровно то, что замглавы администрации президента Кириенко убеждал руководство страны, что он умеет делать, то есть таргетировать группы не определившихся. Это значит, что массовая реклама в интернете, это значит, что массовые телефонные опросы, большие батареи телефонных опросов, которые по сути уже не опросы, которые по сути уже информирование и мотивирование прийти на выборы.

Конечно-конечно.

А дальше старый добрый набор: пирожки, вокально-инструментальные ансамбли, фейерверки и так далее. Результат, реальный результат, учитывая то, как будет организовано это «голосование», может быть любым. Он будет таким, каким он должен быть, постольку поскольку там не будет наблюдателей от партий, это будет организовано везде, то есть ты заходишь в лифт в собственном доме, а там стоит будка, в ней одна большая кнопка красная.

Там простор для манипуляций невероятный.

Абсолютно.

Это даже не сравнить с выборами, которые…

Это вообще не имеет никакого отношения.

Там можно просто, там даже не будет потом в протоколах, можно будет легко избегать…

Там протоколов, грубо говоря, в два раза меньше, то есть количество строк в протоколе там в два раза меньше, чем на нормальных обычных выборах, не важно, президента или парламента. Но подделать наличие живых людей на участках несколько сложнее, поэтому я думаю, что в итоге амбиция на 70% явки, она все-таки сойдет на нет, и речь будет идти о том, что примерно в горизонте 60% явки…

А звучало 90-95 на старте, когда в январе еще, помним это, помним эти дни.

Ну, государство, которое выдавало 95% явки, не существует с декабря…

Но звучало, мы же помним.

Хотели, да, где-то на местах такие установки доводились. Я думаю, что речь пойдет о 60% явке.

То есть уже планка ниже, чем была на президентских выборах.

Я думаю, что в конечном итоге будет продан показатель не процентов явки, а показатель в абсолютных голосах. То есть, если мы хотим получить показатель 54 миллиона голосов, 54-55 миллионов голосов за новую Конституцию, это можно сделать ниже явкой, большим выхлопом «за».

Я понял.

70% явки, 80% явки, все-таки у нас таких инструментов мобилизации, как в Туркмении, Таджикистане, у нас как бы такой инфраструктуры нет.

Ну ничего, еще не вечер.

Пока да.

Что касается, вот собственно, с чего мы начали разговор, с очередного выступления Путина, с того, что он имеет в виду, сейчас все будут трактовать, я, мне кажется, уже понял, что он имеет в виду. Он имеет в виду, что нам сейчас преемственность власти не нужна, потому что есть я, Путин замечательный и прекрасный…

А там кто-то потом.

А потом да, поэтому мы сменяемость власти записываем в новую Конституцию вот это, что ограничено двумя сроками, и поэтому она там должна быть. То есть он таким образом не говорит, что он останется навсегда.

Впрямую он этого ни разу не сказал. Он впрямую ни разу не сказал, что он не будет обнулять себе сроки. Он впрямую сказал лишь следующее, что следующий президент Российской Федерации, фамилия которого будет не Путин, будет сидеть два срока, и шабаш. Относительно себя…

Максимум два срока.

Максимум два срока и шабаш. Относительно себя он этого не сказал ни в ту, ни в другую сторону. Более того, из текста, который есть вот на данный момент, там прописан механизм применения этих поправок к судьям Конституционного суда, там сказано, что по мере выбывания новые не назначаются, но там ничего не сказано относительно того, можно ли «обнулить» сроки или нельзя «обнулить» сроки, этот вопрос Путин как бы завешивает. То есть мы понимаем, что общий драйв всего этого процесса все-таки связан с тем, что он начинает думать о том, чтобы как-то оставаясь в политической системе, выходить с позиции главы государства, но он это может делать очень долго, и он по этому поводу еще может нам, извините за жаргон, «пудрить мозги» еще четыре года.

Конечно. Также он сказал, как я понял, что он не собирается возглавлять Госсовет, чтобы не создавать двоевластие. Он на самом деле что-то уже говорил такого рода…

Он сказал, что он не будет возглавлять Госсовет с особыми полномочиями. То есть как бы там речь шла о том, что если Госсовет…

Всегда читайте, всегда внимательно вслушивайтесь, потому что там ворота переставляют по ходу матча.

То есть там речь шла о том, что вот если Госсовету дать не те полномочия, которые ему будут даны по Конституции, а какие-то особые полномочия, то он, конечно, его возглавлять не будет.

Что следующий шаг? Вот 22 апреля вся страна радостно примет новую Конституцию, на самом деле реально новую Конституцию.

Это более-менее все понимают.

Да. И что дальше?

Дальше начнется медленный процесс обнуления реальных властных полномочий Конституционного суда. Дальше начнется процесс быстрого достаточно обнуления властных полномочий местного самоуправления, поскольку вот эта формулировка про единство публичной власти, которая является, на секундочку, теперь эксклюзивной прерогативой Федерации. То есть субъект Федерации в своих границах по поводу местной власти и по поводу собственных властных полномочий уже ничего сделать не может.

Это очень важное замечание.

Единство публичной власти записано…

Оно в Кремле сидит, это единство.

Да, мы пока знаем, как его фамилия. Да, оно записано за президентом. А дальше, я думаю, что нам к лету должны показать председателя Государственного совета, и мы посмотрим, как будет фамилия этого человека.

Уже звучали слухи, что это может быть, в том числе, например, и Собянин.

Да, при этом, собственно, в чем прелесть, для этого ему не нужно покидать пост мэра.

А можно так? Тем более тогда. А там истечет его срок сам собой, и будет все логично.

Все-таки говоря о том, что было бы политическим кризисом, политическим кризисом было бы сейчас устроить выборы в Москве. Вот это был бы действительно полномасштабный политический кризис.

Тут дураков нет, да.

Дураков нет, поэтому мэр Москвы может, например, сесть на пост председателя Госсовета, и скажем, в течение года показывать президенту, как это получается.

И как, соответственно, формируется Госсовет, и как там кто-то во главе.

Дальше происходит перераспределение, перередизайн, скажем так, партийно-политической поляны, и мы начинаем понимать, Путин сохраняет хотя бы внешне контуры партийной системы, или он переходит уже к сценарию индонезийскому, малайзийскому, когда речь идет о полуторапартийной системе, где собственно обе все полторы партии входят в некоторый фронт, условно, в некоторую широкую-широкую народную коалицию. И там речь уже идет о том, что членами этой коалиции могут быть не только политические организации, но и трудовые коллективы. Как, если ты помнишь, история с «Народным фронтом», собственно, лето 2011 года, когда Шувалов вступил в «Народный фронт» и «АвтоВАЗ» вступил в «Народный фронт». И вот, собственно говоря, посмотрим. И где-то к весне следующего года станут примерно понятны контуры того, как будет выглядеть Государственная Дума. Параллельно, конечно, будет идти процесс чистки силовиков, параллельно, конечно, будет идти процесс обновления судейского корпуса. Я думаю, что судейский корпус как бы от системы все-таки трех ключей: юридическое сообщество, спецслужбы, администрация президента, он будет просто в системе полутора ключей, то есть администрация президента, которая же с другого подъезда спецслужбы, их как бы просеют. И вот где-то на рубеже выборы 2021 года, выборы в Государственную Думу, и 2022 год, мы увидим действительно контуры уже новой политической системы. Мы увидим даже, собственно, самое главное, мы увидим, как внутри новой политической системы распределен баланс сил. Например, мы увидим, что появилось две на самом деле полноценных палаты под президентом, одна это палата войны, мира и, обрати внимание, за Советом безопасности записано очень важное полномочие, которого не было, помощь президенту в обеспечении гражданского мира и согласия.

И это тоже в поправках.

Это в этих поправках. То есть, Совет безопасности — палата войны, мира, гражданского мира и согласия, и собственно Государственный совет, палата экономики, народного хозяйства, социальной политики. Мы увидим, как это работает, мы увидим, я думаю, как правительство Российской Федерации опускается со второго этажа власти на третий этаж власти.

Где оно теперь отдел по социально-экономическому развитию в ЦК.

Это да, это вот собственно отраслевые отделы ЦК. Но, Миш, у председателя правительства было записано, что он не просто организует работу правительства, он определяет основные направления работы правительства. А сейчас осталось только «организует работу правительства». Это чиновник, в общем, не самого высокого полета.

Это да, с этим все понятно. Последний вопрос, вот как ты считаешь, когда можно будет сказать, что мы живем в новой стране, другой? Вот имеется в виду системы власти, все вместе если иметь в виду, уже 22 апреля или все-таки через переходный период два года? Где бы ты поставил эту планку?

Весной 2022 года. Вот если, например, общую рамку проекта федерального бюджета обсуждают сначала на Госсовете, потом уточняют в правительстве, потом доводят до Думы, вот скажем так, в бюджетном цикле 2022 года, да, в этот момент мы можем сказать, что собственно баланс власти окончательно перераспределен, и мы видим контуры новой политической системы.

Политолог и социолог Константин Гаазе считает, что жить в новой стране, можно считать, мы будем с весны 2022 года.

Не бойся быть свободным. Оформи донейт.