' style='fill:%23c4c4c4;fill-opacity:1'%3E%3Cpath d='M93.28-57.4h2.52l-6.33 11.74h-2.6l6.41-11.75zM98.5-57.4h2.52L94.7-45.67h-2.6l6.4-11.75zM103.78-57.4h2.52l-6.33 11.74h-2.6l6.4-11.75z'/%3E%3C/a%3E%3C/svg%3E)
Движение «Голос» обнаружило непропорциональную агитацию за партию «Единая Россия» в столичных районных газетах, выпускающихся за счет муниципального бюджета. При этом в публикациях не указано, что они оплачены из избирательного счета кандидатов.
Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости
«Голос» провел сравнительный анализ газет из 15 избирательных округов Москвы. Все эти издания распространяются бесплатно и финансируются префектурами. По закону, в газетах должно соблюдаться избирательное законодательство. В частности, в статье 62 закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» указывается, что именно считается предвыборной агитацией. Как полагают эксперты «Голоса», муниципальные газеты систематически нарушают эти правила.
В докладе указывается, что агитация за кандидатов от партии «Единая Россия» поставлена на поток этих газетах: во всех изданиях преобладает агитация за провластных кандидатов. Остальные кандидаты или партии упоминаются лишь вскользь, нейтрально или иногда даже негативно, пишет «Голос».
Статьи о «Единой России» разделяются на два типа: это освещение исполнительной власти, где неизменно указывается принадлежность чиновников к партии, а также освещения мероприятий с участием мэра Москвы Сергея Собянина.
Публикациям о «Единой России» уделяется больше места, чем статьям о других партиях. «Голос» приводит в пример сообщения о выдвижении партийных списков: «Единой России» уделялось половина или четверть полосы, остальным — 1/20 или 1/40 полосы. Кроме того, упоминание кандидата от «Единой России» сопровождала фотография, в отличие от представителей остальных партий.
«Голос» отдельно упоминает три газеты, где агитация за кандидатов от «Единой России» ведется наиболее интенсивно: «На Западе Москвы», «Сорок один» и «Север столицы». В газете «Сорок Один» «Единая Россия» упоминается больше 45 раз за время избирательной кампании, на втором месте — «Коммунисты России» и «Родина», каждая упомянута по пять раз. Кандидат от «Единой России» по одномандатному округу Ирина Белых многократно представлена как автор разнообразных инициатив и программ, остальные кандидаты, как правило, игнорируются.
Как отмечают авторы доклада, окружные избирательные комиссии и ЦИК не уделили должного внимания проблеме агитации в муниципальной прессе. За все время была предупреждена только газета «За Калужской заставой», но издание продолжило размещать материалы о кандидатах от партии «Единая Россия», игнорируя остальных.
Евгений Бунтман
