Пятая часть признанных иностранными агентами НКО прекратили работу

18 ноября 2016
552 0

Международная правозащитная организация Amnesty International представила доклад о работе закона о некоммерческих организациях — «иностранных агентах». Закон, по которому некоммерческие организации, занимающиеся политической деятельностью и получающие иностранное финансирование, должны быть внесены в специальный реестр “иностранных агентов”, был принят в июле 2012 года.

За четыре года, прошедшие после вступления закона в силу в ноябре 2012 года, в список «иностранных агентов» было включено 148 организаций, посчитали в Amnesty international (всего по состоянию на 11 октября 2016 года, в России Министерством юстиции было зарегистрировано 226 995 НКО).

Только 19 организациям удалось доказать в суде, что они отказались от иностранных денег, и добиться исключения из реестра. 27 организаций после включения в реестр закрылись.

Правозащитники изучили основания, по которым организации относили к числу «занимающихся политической деятельностью», и последствия, которые нес это статус для НКО.  Информация была собрана в ходе визита Amnesty International в Россию в августе и сентябре 2015 года. Сотрудники организации побеседовали с пятнадцатью НКО из восьми российских регионов, кроме того, проводили собственные исследования и дополнительное исследование в 2016 году.

Из полутора сотен организаций-«иностранных агентов» 21 — экологические (среди них «Беллона-Мурманск» и нижегородская «Дронт»). По меньшей мере 10 НКО, осуществляющих деятельность в сфере содействия развитию науки и образования, шесть просветительских организаций, специализирующихся на сохранении памяти о жертвах сталинских репрессий, и даже один фотоклуб.  С проблемами столкнулись многочисленные НКО, занимающиеся правами заключенных, а также шесть женских организаций. 12 НКО, работающих для содействия реализации права на свободу выражения мнений и свободу СМИ, восемь организаций, представляющих интересы коренных народностей и этнических меньшинств; две ЛГБТИ-организации; две организации, поддерживающие мигрантов, беженцев и просителей убежища, шесть групп, работающих в области мониторинга и защиты  целого ряда прав – от безопасности потребителей до мониторинга за чистотой выборов или прозрачности и борьбы с коррупцией – попали в реестр «иностранных агентов».

Несмотря на уверения чиновников в том, что включение в реестр будет не более чем формальностью, НКО, с которыми беседовали исследователи, рассказывали о многочисленных трудностях, с которыми они столкнулись из-за попадания в реестр, сказано в докладе Amnesty. Главная из них — имиджевая: люди неохотно жертвуют деньги и прислушиваются к мнению «иностранных агентов».

«Воскрешая в памяти сталинские репрессии, чистки 1930-х и начала 1950-х годов, а также пропаганду эпохи холодной войны, ярлык „иностранного агента“ имеет негативные коннотации и связан с понятиями „шпионы“ и „предатели“», — пишут правозащитники в докладе. Закон «содействовал созданию атмосферы подозрительности и нетерпимости, в результате его принятия многие организации, которые внесли значительный вклад в развитие прав человека, гражданского общества и благосостояния граждан, были вынуждены закрыться».

Действия, которые власти расценивают как «политическую деятельность», включают в себя жертвование книг в библиотеку или участие в благотворительном велопробеге, пишут авторы доклада. «Закон реализуется таким образом, что. практически любая НКО, получающая финансирование из-за рубежа, будет, по всей видимости, включена в реестр „иностранных агентов“, независимо от характера своей деятельности», — оценивают закон правозащитники.

Отказаться от иностранного финансирования и получать только поддержку российского государства невозможно и ненужно, обращают внимание исследователи. Возможности внутреннего частного финансирования также ограничены.

Закон создает множество трудностей для работы полезных организаций и должен быть отменен, а понятие правозащитной деятельности реабилитировано в глазах общества, подытоживают авторы доклада.

Елизавета Сурначева 

Комментарии (0)

Комментирование доступно только подписчикам.
Оформить подписку
Другие новости
Биатлонистка Домрачева наступила перед финишем на палку соперницы, но не стала ее обгонять Сегодня в 20:07 «Вечерний Ургант» выложил видео в поддержку курсантов из Ульяновска Сегодня в 20:05 Минобороны вывело российских военных из Африна из-за начала военной операции Сегодня в 19:23 Турция объявила о начале военной операции в сирийском Африне Сегодня в 18:13 Российские танцоры выиграли серебро и бронзу на ЧЕ по фигурному катанию Сегодня в 17:34 Умер создатель новой французской кухни Поль Бокюз Сегодня в 17:06 Следственные действия по делу Титиева отменили после возвращения адвоката в Чечню Сегодня в 16:43 Активист «Левого блока» рассказал о нападении после антифашистского шествия в Москве Сегодня в 15:56 На Олимпиаде в Пхенчхане выступят 22 спортсмена из КНДР Сегодня в 15:36 Шторм разрушил набережную Олимпийского парка в Сочи Сегодня в 14:58

Читайте и смотрите новости Дождя там, где вам удобно
Нажав кнопку «Получать рассылку», я соглашаюсь получать электронные письма от телеканала Дождь и соглашаюсь с тем, что письма могут содержать информацию рекламного характера