«Туристы в Крыму тратят в среднем 608 рублей в день на развлечения». Сможет ли полуостров стать игорной зоной

Сейчас из четырех созданных на бумаге игорных зон в России фактически действует лишь одна – Азов‑сити в Краснодарском крае. О том, смогут ли крымчане превратить свою республику в Макао, и насколько выгодно строить в Крыму казино, обсудили с нашим гостем, у нас в студии был заместитель главы комиссии РСПП по туризму, индустрии гостеприимства и развлечений Дмитрий Слободкин.

Дзядко: Насколько, на ваш взгляд, реально, что в каком-то обозримом будущем игорная зона в Крыму может быть создана, насколько она будет создана в жизни, а не на бумаге?

Слободкин: Вообще вопросами развития игорной деятельности у нас занимается исключительно президент, он принимает все решения. То, что было принято это решение, что будет у нас пятая зона в отсутствии всех остальных, у меня мнение как у эксперта, как человек, который первый в Советском союзе был поручен заниматься игорным бизнесом, я могу сказать, что Крым – это очень специфическое место для такого вида деятельности, поскольку он сезонный.

Первое условие, с которого хотелось бы начать, и вообще хотелось бы всегда начинать – это определение наличия денег. Сегодня говорить о том, что существуют инвестиции в такой проект пока, видимо, очень-очень преждевременно, потому что никто пока об этом даже не задумывается. Это первое. Второе – важнейшим условием является расположение, что, как, где и почему будет располагаться эта зона. То, что предлагалось ранее еще Темиргалиевым, еще в бытность Украины, там говорилось о Ялте и двух районах – Черноморском и еще каком-то, который находится в медвежьем углу Крыма, где, конечно, никогда ничего не будет. Потому что когда этот вид деятельности загоняет в медвежий угол, там ничего не происходит, потому что там надо начинать строить город с начала и до конца, это вся инфраструктура. И такой проект становится необыкновенно дорогим и слабо окупаемым в отсутствии третьего факта.

Таратута: Даже если это игорная зона?

Слободкин: Да. Вы так относитесь, что раз это игорная зона – значит миллиарды. Ничего подобного. И третий очень важный момент – это найдите тех людей, которые туда приедут и будут играть. На сегодняшний день что мы имеем в Крыму? Мы имеем 5,9 миллиона туристов в 2013 году, из них полтора миллиона россиян, 200 тысяч белорусов, 200 тысяч прочих, 3,8 – это Украина. Надо восполнить, во-первых, украинцев, которые должны туда приехать, которые приедут или нет, пока мы это сказать не сможем до определенного времени. И второе – нам есть свое собственное население, которое каким-то образом может играть.

Дзядко: Как-то вы скептически настроены.

Слободкин: Скептически.

Таратута: Верно я понимаю, что ваша логика заключается в том, что в Крым сейчас едут те люди, у которых денег нет?

Слободкин: А так и будет пока. Вы совершенно правильно понимаете, потому что сегодняшний турист в Крыму тратит 1600 рублей в день, из них 62% этой суммы он тратит на проживание и пропитание. И только 608 рублей у него остается на все остальные радости.

Таратута: Но аппетит приходит во время еды.

Дзядко: Но мы сейчас видим, как низко будут стоить билеты в Крым, насколько я понимаю…

Слободкин: Минуточку, давайте вернемся непосредственно к игорной деятельности.

Таратута: Извините. То есть верно ли я понимаю, что у наших туристов денег нет, а платежеспособные никогда в Крым ездить не будут?

Слободкин: Такой категоричности, конечно, нет. Дело в том, что в свое время обеспеченные туристы были в Крыму, просто за последние годы они вымылись оттуда. И на сегодняшний день там малообеспеченный турист, в основном. Поэтому, чтобы возвращать эту ситуацию, требуется достаточно длительное время.

Дзядко: Сколько времени?

Слободкин: Все зависит от того, что там будет сделано, какие вложения. На сегодняшний день там 18 пятизвездочных отелей на весь Крым, четырехзвездочных, по-моему, около сорока и 180, по-моему, трехзвездочных. Разговор на самом деле идет о том, что в законопроекте сказано, что местная власть должна определить все остальное. Им дали просто право на то, что там можно размещать объекты инфраструктуры игорной деятельности, а где все это будет происходить, этот вопрос очень важный. Дело в том, что в самом законе изначальном об организации и проведении азартных игр сказано, что игорные заведения не могут располагаться на территории поселений. И вот здесь возникает вопрос – если делать Крыму исключение, как другим, предположим…

Дзядко: Почему нельзя сделать исключение тогда для Сочи…

Слободкин:  Нет, сделать исключение для Крыма… Сочи – отдельная тема, уже Владимир Владимирович по этому поводу заявил, что ничего там не будет никогда, хотя я в этом сомневаюсь.

Дзядко: Нет, в смысле, что местные власти могут, например, задать этот вопрос.

Слободкин: Давайте про Крым. Это в следующий раз. Поэтому в Крыму ситуация следующая, я сделал небольшой расчет, ведь основная задача, как я понимаю, - это пополнить бюджет Крыма, поскольку он у нас дефицитный, большие деньги нужны РФ для того, чтобы реанимировать этот субъект теперь. Что мы можем иметь? Налог на игорную деятельность берется с единицы игорного оборудования. Значит, чем больше будет игровых столов, игровых автоматов, тем больше будет объем налогов. Но это все ограничивается определенным количеством потребителя этой всей радости, при отсутствии у них денег совершенно невозможно будет загрузить все это необходимое оборудование.

Я сделал такой расчет – 100 столов и 500 игровых автоматов. Для того, чтобы окупить все это дело, если это будет арендованное помещение, необходимо в год, чтобы было порядка 1 миллиона 200 тысяч посещений, не человек, а именно посещений, захода в казино, и потратить по 300 долларов. Каждое посещение – 300 долларов. Вот вы теперь понимаете, что такое, что надо было доходы получить.

Дзядко: Каждое посещение – 300 долларов, а минуту назад вы сказали, что у туриста в день остается 608 рублей.

Слободкин: Да, пока среднее. Поэтому вот она, экономика. При этом расходы на сегодняшний день там тоже получатся очень высокие, а если надо будет строить, то тогда это будет вообще неподъемно.

Таратута: А трещина в тандеме, которую так любят политические наблюдатели, когда руководство Крыма говорило, что будет игорная зона, а руководство правительства, в данном случае Дмитрий Медведев говорил, что не будет и не надо спешить, но Владимир Путин сказал, что будет. То есть это правительство просто понимало ваши резоны?

Слободкин: Нет, во-первых, нас никто не спрашивал.

Таратута: Условно, таких людей, как вы.

Слободкин: Не знаю, кого спрашивали. Насколько я знаю, Минфин не очень был «за», потому что понимал, что налогов…

Таратута: Я про это и говорю.

Слободкин: Налог с такого казино будет 195 миллионов рублей в год.

Таратута: То есть правительство против, потому что на этом невозможно заработать?

Слободкин: Там такое надо количество единиц игорного оборудования поставить, чтобы доход был. Правда, надо заметить, справедливо сказать, что существуют дополнительные налоги – это заработные платы, дополнительные рабочие места, это НДС, поскольку там должны быть рестораны, инфраструктура, обеспечивающая эти игорные заведения, налог на недвижимость и так далее, много разных налогов, где-то 30% от общего до 40 плюс к этим налогам. То есть вот то, что мы можем там получить.

В принципе, мы давно давали свои предложения, еще Кудрин был вице-премьером правительства, мы отправили тогда за подписью председателя РСПП Шохина, мы направили письмо с единственным, пожалуй, анализом за последние 5-6 лет всей игорной отрасли России. Говорили о том, что наиболее рациональный вариант размещения игорных заведений, это, если хотите игорные зоны, как идею, то это должно быть ближе к городам, к миллионникам хотя бы. Вот эти медвежьи углы, туда не добраться. Просто никто туда не поедет и деньги вкладывать не будет. Так оно и оправдалось на самом деле.